摘自《中鹽協(xié)會(huì)網(wǎng)站》

上半年，青島鹽業(yè)系統(tǒng)總體工作保持了全面、科學(xué)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，截至8月份，全市原鹽產(chǎn)量約為13萬(wàn)噸，從外地調(diào)入原鹽75.86萬(wàn)噸，累計(jì)共銷(xiāo)售鹽產(chǎn)品24.16萬(wàn)噸，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度快、經(jīng)濟(jì)效益高、改革力度大、發(fā)展后勁足、品牌效應(yīng)好的特點(diǎn)。

（一）增長(zhǎng)速度快。上半年，把加強(qiáng)鹽政執(zhí)法與鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量緊密結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)控制終端用戶步伐，積極開(kāi)展對(duì)食鹽零售許可店的規(guī)范管理，示范店、示范村、示范鎮(zhèn)建設(shè)逐步展開(kāi)，積極推進(jìn)新農(nóng)村“萬(wàn)村千戶市場(chǎng)工程”，加快建設(shè)以“一店一卡一證一牌一合同”的“五個(gè)一”（即每村一個(gè)許可零售店，一張專(zhuān)營(yíng)服務(wù)卡，一個(gè)食鹽零售許可證，一個(gè)門(mén)頭統(tǒng)一制作的標(biāo)牌、一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)食鹽合同）為主要內(nèi)容的放心食鹽零售店進(jìn)鎮(zhèn)（辦事處）入村（居）活動(dòng)，已建放心食鹽零售店879個(gè)。對(duì)年用鹽量過(guò)1000噸的用戶實(shí)行直供，減掉縣級(jí)批發(fā)環(huán)節(jié)，在私鹽沖銷(xiāo)日益猖獗、市場(chǎng)管理難度加大的情況下，市場(chǎng)監(jiān)管與食鹽專(zhuān)營(yíng)工作取得較好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—7月份查處鹽業(yè)違法案件1990起，同比增加312起；沒(méi)收各類(lèi)非法鹽產(chǎn)品330.6噸，同比增加101噸；罰款18.7萬(wàn)元，同比增加6.4萬(wàn)元；與公安聯(lián)動(dòng)206次，同比增加109次，移交公安處理3起，判刑2人，去年同期為零。1～7月份，全市銷(xiāo)售食鹽40696噸，完成年計(jì)劃的72.67%，同比增長(zhǎng)5.9%，列全省第二位，取得近四年來(lái)最好成績(jī)?？傮w銷(xiāo)售形勢(shì)穩(wěn)中有升，增長(zhǎng)較快。同時(shí)，為了確保食鹽供應(yīng)安全，青島市建立了政府食鹽儲(chǔ)備，儲(chǔ)備量為4500噸小包裝，約2個(gè)月正常供應(yīng)量，這在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市和5個(gè)計(jì)劃單列市中屬首家。

（二）經(jīng)濟(jì)效益高。由于加快改革，改善管理，全市鹽業(yè)系統(tǒng)資產(chǎn)狀況有了較大幅度的改善，經(jīng)濟(jì)效益有了較大幅度的提高。截止到7月底，資產(chǎn)負(fù)債率由去年同期的108%，降低到今年的51.34%，權(quán)益由去年同期的-59萬(wàn)元增加到3050萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8609.81萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.87%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額860萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.16%，達(dá)到了速度、效益與發(fā)展后勁的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。

（三）改革力度大。第一，對(duì)青島建新鹽化廠（含青島冠海鹽化有限公司）進(jìn)行捆綁式破產(chǎn)，上半年已進(jìn)入法律程度，分流可提前5年退休的職工115人，協(xié)保122名職工分流工作正在進(jìn)行，整個(gè)破產(chǎn)工作在保證穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、按計(jì)劃實(shí)施。第二，對(duì)全市所有食鹽批發(fā)企業(yè)進(jìn)行薪酬制度改革，出臺(tái)了《青島市鹽務(wù)局企業(yè)崗位效益工資分配暫行辦法》，把企業(yè)人員的薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)行績(jī)效工資制度，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益得到迅速提高。第三，出臺(tái)了《財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法》，對(duì)部分企業(yè)實(shí)行派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量與效率。

（四）發(fā)展后勁足。一是制訂了“十一五”期間鹽田規(guī)劃，規(guī)劃草案已通過(guò)初審。二是抓了“一個(gè)中心，兩個(gè)基地”建設(shè)。以青島鹽海鹽業(yè)公司為投資主體的食鹽配送中心實(shí)現(xiàn)了奠基，小工業(yè)鹽基地建設(shè)已初步形成，食鹽基地正在落實(shí)?！耙粋€(gè)中心，兩個(gè)基地”建設(shè)，為加快實(shí)現(xiàn)青島的食鹽流通現(xiàn)代化，確保青島民食工需用鹽，拓展青島鹽業(yè)發(fā)展空間和可持續(xù)發(fā)展能力，打下了結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。三是對(duì)食鹽經(jīng)營(yíng)管理體制改革進(jìn)行大膽嘗試。在大用戶實(shí)現(xiàn)直供的基礎(chǔ)上，細(xì)化市場(chǎng)，壓扁管理層，貼近終端客戶群，上半年，市內(nèi)公司、嶗山公司、城陽(yáng)公司食鹽銷(xiāo)售量同比增幅分別為11.6%、27.83%、15.5%。

（五）品牌效益好。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，細(xì)化、內(nèi)化品牌品質(zhì)，初見(jiàn)成效。在去年榮獲全國(guó)十大行業(yè)最具影響力品牌基礎(chǔ)上，上半年中國(guó)企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)等六大單位評(píng)定青島市鹽務(wù)局“鹽真情深”服務(wù)品牌為“中國(guó)鹽業(yè)行業(yè)消費(fèi)者（用戶）滿意十佳（服務(wù)）品牌?！薄胞}真情深”品牌建設(shè)對(duì)提高行業(yè)的社會(huì)知名度、美譽(yù)度起到積極的推動(dòng)作用。