摘自《中鹽總公司網(wǎng)站》
一、普及碘鹽供應(yīng)十年來的成效
陜西省是碘缺乏病的重病區(qū),1995年國家對陜西省碘缺乏病防治工作第一次檢查中,對全省52個縣進(jìn)行檢測,居民用戶碘鹽合格率為24.71%,生產(chǎn)企業(yè)碘鹽合格率為43.26%,兒童甲狀腺腫大率23.92%。99年國家對陜西省碘缺乏病防治工作檢測,碘鹽合格率為80.5%,合格碘鹽食用率為78.3%,碘鹽覆蓋率為97.3%,兒童甲狀腺腫大率9.3%。2005年陜西省衛(wèi)生部門對全省碘缺乏病防治的檢測結(jié)果是,碘鹽合格率為97.3%,合格碘鹽食用率為96.5%,碘鹽覆蓋率為99.2%,兒童甲狀腺腫大率3.6%。在衛(wèi)生部開展的全國第五次碘缺乏病監(jiān)測中,對陜西省30個縣(市、區(qū))開展規(guī)定項目監(jiān)測,各項指標(biāo)均達(dá)到國家消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)。已實現(xiàn)國家消除碘缺乏病目標(biāo)的縣(市、區(qū))104個,達(dá)到了計劃90%以上的縣實現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標(biāo)的任務(wù)。
陜西省鹽業(yè)系統(tǒng)把“一鹽防三病”工作當(dāng)作防治地方病一項主要任務(wù)來抓,保證合格碘鹽和碘硒鹽供應(yīng),為2005年陜西省基本實現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)和穩(wěn)定控制大骨節(jié)病、克山病發(fā)病做出了突出貢獻(xiàn)。陜西省鹽務(wù)局,銅川、漢中、西安等鹽務(wù)局(鹽業(yè)公司),何育青等6名同志被評為陜西省“十五”地方病防治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
二、十年來的主要工作
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家食鹽計劃和價格,確保碘鹽市場的正常供應(yīng)。
陜西省鹽業(yè)工作者不斷提高對食鹽專營、普及碘鹽供應(yīng)工作重要性的認(rèn)識,堅定不移地貫徹落實好食鹽專營政策,按照國家計劃組織食鹽生產(chǎn)、調(diào)運和銷售,強化調(diào)運管理,加強市場預(yù)測,不斷提高計劃安排和合理調(diào)運的科學(xué)性,保證全省合格碘(硒)鹽的正常供應(yīng),每年如期并超額完成國家下達(dá)的食鹽購進(jìn)計劃,確保實現(xiàn)碘鹽合格率達(dá)到90%以上的國家消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全鹽業(yè)法規(guī),堅持依法行政。
陜西省是碘缺乏病比較嚴(yán)重的省份之一,省委、省政府歷年來對消除碘缺乏病高度重視,從1954年起陜西省就在碘缺乏病區(qū)試用食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫的措施,取得了顯著成效。根據(jù)國家有關(guān)鹽業(yè)法規(guī),1996年陜西省人民政府頒布了《陜西省實施〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例〉辦法》,2003年陜西省人民代表大會常務(wù)委員會頒布了《陜西省鹽業(yè)條例》,為進(jìn)一步消除碘缺乏危害,保護(hù)公民身體健康,規(guī)范鹽業(yè)經(jīng)營、管理行為,保護(hù)和合理開發(fā)利用資源,保證食鹽專營,堅持依法行政,提供了法律保證。
(三)加強食鹽市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為。
為了維護(hù)食鹽專營,確保合格碘鹽供應(yīng),陜西省鹽務(wù)局把嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為作為鹽政工作的重點,以“內(nèi)治、外聯(lián)、齊抓共管、堵源截流”為指導(dǎo)思想,堅持不懈地加大食鹽市場管理力度,開展有針對性的市場管理活動,嚴(yán)厲打擊私鹽販銷的違法行為。
十年來,全省共查獲涉鹽違法案件19841起、查獲鹽產(chǎn)品27203.5噸、沒收鹽產(chǎn)品19219噸、罰款4663145元、沒收非法所得348508元、沒收鹽產(chǎn)品變價款3134845元、罰沒款合計:8146498元。在查處涉鹽違法案件的同時,對違法情節(jié)嚴(yán)重的涉案嫌疑人及時移交司法機(jī)關(guān),對私鹽販子判處有期徒刑的6人,勞動教養(yǎng)的2人。全省共設(shè)立私鹽舉報點43000余個,通過多年的努力,一個“戶籍化管理、規(guī)范化運作、橫向到邊、縱向到底、輻射到村、監(jiān)控到鄉(xiāng)”的食鹽專營網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模,在占領(lǐng)市場、監(jiān)管市場、反饋信息,應(yīng)對“非典”期間搶購風(fēng)潮等方面發(fā)揮了明顯的作用。
為了加強全省食鹽安全工作,杜絕食鹽安全事故的發(fā)生,確保全省人民群眾吃上合格的碘鹽,在各大節(jié)日,陜西省鹽務(wù)局都要開展各種安全檢查,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài);為了消除學(xué)校食堂不安全隱患,防止群體性食物中毒事件的發(fā)生,陜西省鹽務(wù)局在2005年下發(fā)了《關(guān)于迅速開展學(xué)校食堂專項整頓的通知》,在全省范圍內(nèi)對3205家民辦院校、農(nóng)村中小學(xué)集體食堂和幼兒園食堂進(jìn)行了檢查。
為了解決陜西省子州縣馬蹄溝生產(chǎn)土鹽的問題,陜西省鹽務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)親赴榆林,和當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)一起研究,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?,拿出一定資金,給當(dāng)?shù)厝罕姷蛢r配送合格碘鹽,為當(dāng)?shù)佧}民解決低保,使這一困擾陜西省多年的土鹽生產(chǎn)問題得到了初步解決。
為了維護(hù)食鹽專營,加強鹽行業(yè)內(nèi)部管理,杜絕內(nèi)部違規(guī)行為的發(fā)生,增強鹽行業(yè)的責(zé)任意識、自律意識,陜西省鹽務(wù)局根據(jù)國家和陜西省有關(guān)鹽業(yè)法規(guī)、食品安全責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,2005年制定了《陜西省鹽行業(yè)行為規(guī)范》。該行為規(guī)范對鹽行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德、崗位責(zé)任、行為規(guī)范以及工作失誤的責(zé)任追究等有了明確規(guī)定,對提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識,起到積極作用。
(四)建立食鹽質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò),保證合格碘鹽供應(yīng)。
為了確保合格碘鹽供應(yīng),陜西省鹽務(wù)局在1996年就投資100余萬元,給全省各級鹽業(yè)經(jīng)營部門配置了食鹽質(zhì)量檢測設(shè)備,建立全省三級食鹽質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò),達(dá)到省、市級食鹽質(zhì)量檢測中心(站)能夠做食鹽的全項化驗,縣級食鹽質(zhì)量檢測室能夠做碘鹽單項碘離子化驗。為強化食鹽質(zhì)量管理,提高碘鹽質(zhì)量,落實各級食鹽質(zhì)檢人員的責(zé)任,陜西省鹽務(wù)局2004年制定了《陜西省行業(yè)食鹽質(zhì)量檢測辦法》,進(jìn)一步加大了對碘鹽質(zhì)量的檢測力度,明確了各級質(zhì)檢人員的任務(wù),落實了責(zé)任,并規(guī)定了責(zé)任事故的追究辦法。保證了上市碘鹽的質(zhì)量。