學習貫徹黨的二十屆四中全會精神 | 推動構建人類命運共同體
王毅
推動構建人類命運共同體是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）對“推動構建人類命運共同體”作出重要戰(zhàn)略部署，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的宏闊視野和胸懷天下的大國擔當。我們要深刻領悟、全面貫徹《建議》精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為引領，高舉構建人類命運共同體光輝旗幟，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)營造有利外部環(huán)境，為人類和平與進步事業(yè)作出更大貢獻。
一、深刻領會構建人類命運共同體的重大意義
構建人類命運共同體是習近平總書記提出的重大原創(chuàng)性思想，是習近平外交思想的核心理念，是我們黨不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，對“建設一個什么樣的世界、怎樣建設這個世界”這一時代課題給出的中國答案，具有寶貴理論價值、重大時代意義和深遠世界影響。
（一）構建人類命運共同體遵循了人類社會的發(fā)展規(guī)律。習近平總書記指出：“人類是一個整體，地球是一個家園。面對共同挑戰(zhàn)，任何人任何國家都無法獨善其身，人類只有和衷共濟、和合共生這一條出路?！瘪R克思、恩格斯早在170多年前就科學預測了人類歷史越來越成為世界歷史的必然趨勢。在全球化深入發(fā)展的今天，人類交往的世界性比過去任何時候都更深入，各國之間的相互聯(lián)系和依存比過去任何時候都更緊密。構建人類命運共同體科學揭示了世界各國命運交織、休戚與共的客觀現(xiàn)實，旗幟鮮明地倡導“同球共濟”的精神、開放包容的胸襟、合作共贏的愿景，推動國與國關系從和平共處邁向命運與共，響應了各國人民的普遍愿望，指明了人類文明的進步方向。
（二）構建人類命運共同體順應了和平發(fā)展的時代潮流。習近平總書記指出：“這一理念順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，開辟了和平和進步的新境界?！碑斍?，世界進入新的動蕩變革期，霸權主義、強權政治甚囂塵上，單邊主義、保護主義逆流涌動。如何為變亂交織的世界注入更多確定性和穩(wěn)定性，是國際社會共同面臨的重大課題。構建人類命運共同體以人類前途為懷、以人民福祉為念，主張以和平發(fā)展超越?jīng)_突對抗、以共同安全取代絕對安全、以互利共贏摒棄零和博弈、以交流互鑒防止文明沖突、以綠色發(fā)展呵護地球家園，為人類未來錨定了更明確的目標、描繪了更清晰的圖景，為處在歷史轉折關頭的世界指出了唯一正確的道路。
（三）構建人類命運共同體彰顯了中國共產(chǎn)黨的初心使命。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨?！碑斍?，中國特色社會主義進入新時代、邁上新征程，中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，我國已經(jīng)成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領力、道義感召力的負責任大國。構建人類命運共同體的理念，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價值觀，充分彰顯了我們黨為人類發(fā)展進步作出更大貢獻的歷史自覺，已寫入中華人民共和國憲法和中國共產(chǎn)黨章程，上升為中國外交的崇高使命。
（四）構建人類命運共同體凝聚了國際社會的廣泛共識。新時代以來，構建人類命運共同體從理念主張發(fā)展為科學體系，從美好愿景轉化為豐富實踐，從中國倡議擴大為國際共識，正在贏得國際社會越來越廣泛的理解和認同，日益成為具有重大標識意義的公共產(chǎn)品。目前，已有數(shù)十個國家及地區(qū)同中國達成了建設不同形式命運共同體的共識，網(wǎng)絡空間、核安全、衛(wèi)生健康、人與自然、海洋等各領域的命運共同體建設也在穩(wěn)步推進。構建人類命運共同體已連續(xù)八年寫入聯(lián)大決議，多次被納入雙多邊宣言。事實證明，構建人類命運共同體已成為各國人民共建美好世界的最大公約數(shù)，必將越來越展現(xiàn)出強大的影響力、生命力、感召力，成為引領時代前進的光輝旗幟。
二、準確理解構建人類命運共同體的主要任務
《建議》對推動構建人類命運共同體提出了一系列重要舉措，為“十五五”時期推進中國特色大國外交作出了戰(zhàn)略部署。我們要提高政治站位，從統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，準確理解把握，堅決貫徹落實。
（一）倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。這是我們針對當今世界面臨的一系列重大問題、重大挑戰(zhàn)給出的中國方案，增強了構建人類命運共同體的實踐性和指導性。倡導平等有序的世界多極化，就是要堅持大小國家一律平等，切實推進國際關系民主化，確保多極化進程總體具有建設性，各國都能在其中找到自身的位置，發(fā)揮應有的作用。倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化，就是要順應世界各國尤其是發(fā)展中國家的普遍訴求，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內(nèi)部的發(fā)展失衡，支持各國走出符合自身國情的發(fā)展道路，推動全球經(jīng)濟保持增長動力與活力。
（二）深化周邊發(fā)展融合。周邊是推動構建人類命運共同體的關鍵。新時代以來，習近平總書記提出親誠惠容周邊外交理念，倡導推動構建周邊命運共同體。我們以元首外交為引領，同周邊國家深化全方位合作、加強各領域交流，共同維護了地區(qū)和平穩(wěn)定。中國同周邊國家的戰(zhàn)略互信不斷鞏固，互聯(lián)互通水平持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作日益深化，已經(jīng)同周邊17個國家確立構建命運共同體共同目標，在中南半島和中亞地區(qū)形成構建命運共同體全覆蓋。我國同周邊關系進入近代以來最好時期，同時也面臨周邊格局和世界變局的深度聯(lián)動。必須以全球視野審視周邊，增強做好周邊工作的責任感使命感，不斷深化同周邊的發(fā)展融合，攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造睦鄰友好的周邊環(huán)境。
（三）維護大國關系總體穩(wěn)定。大國肩上承擔著特殊責任，應當秉持命運共同體意識，展現(xiàn)歷史主動，推動歷史進步。新時代以來，中國外交積極促進大國協(xié)調(diào)和良性互動，推動構建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系格局。我們深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，走出了一條大國、鄰國之間相互尊重、和睦相處、合作共贏的嶄新道路；我們基于相互尊重、和平共處、合作共贏原則，排除干擾，克服障礙，力爭中美關系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展；我們把中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明連接起來，推動建設具有全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系；我們積極推進同新興大國合作，共同推動“大金磚合作”高質量發(fā)展。大國之間的良性互動，有利于維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，有助于為我國深化全方位對外合作、維護良好外部環(huán)境提供堅實保障。
（四）深化同發(fā)展中國家團結合作。廣大發(fā)展中國家是中國在國際事務中的天然同盟軍，一直走在推動構建人類命運共同體的前列。作為當今世界最大的發(fā)展中國家和全球南方重要成員，中國始終秉持習近平總書記倡導的真實親誠理念和正確義利觀，加強同發(fā)展中國家團結合作，堅定維護發(fā)展中國家共同利益。特別是近年來，中國與非洲攜手推進“六個現(xiàn)代化”、共同實施“十大伙伴行動”，與拉美國家啟動“五大工程”，與阿拉伯國家推進“八大共同行動”、構建“五大合作格局”，同太平洋島國打造“七個合作平臺”，同廣大發(fā)展中國家傳統(tǒng)友誼不斷鞏固，合作水平日益提升。
（五）落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議。四大全球倡議是習近平總書記向世界貢獻的重要公共產(chǎn)品，是構建人類命運共同體的戰(zhàn)略引領。全球發(fā)展倡議聚焦國際發(fā)展合作，為推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供助力。全球安全倡議著眼對話協(xié)商解決國際爭端，為國際安全合作提供了新的思路。全球文明倡議致力促進文明交流互鑒，為構建多元包容的文明生態(tài)明確了現(xiàn)實路徑。全球治理倡議錨定全球治理體制機制改革的原則、方法和路徑，為建設更加公正合理的全球治理體系注入了強大動力。四大全球倡議各有側重，并行不悖，分別從發(fā)展、安全、文明、治理四個維度，共同為構建人類命運共同體提供重要依托。
（六）推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?！拔鍌€世界”是人類命運共同體建設的總目標，也是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局在國際層面的延伸。建設持久和平的世界，就是堅持對話協(xié)商，更好化解紛爭和矛盾、消弭戰(zhàn)亂和沖突；建設普遍安全的世界，就是堅持共建共享，統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅；建設共同繁榮的世界，就是堅持合作共贏，推動建設一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化；建設開放包容的世界，就是堅持交流互鑒，弘揚全人類共同價值，促進不同文明取長補短、共同進步；建設清潔美麗的世界，就是堅持綠色低碳，尋求永續(xù)發(fā)展之路?！拔鍌€世界”相互聯(lián)系、相輔相成，是一個有機整體，為建設更加美好世界提供了世界觀基礎和方法論引領，為人類的前途和未來指明了方向。
三、全面把握構建人類命運共同體的實踐要求
構建人類命運共同體是重大外交使命和復雜系統(tǒng)工程，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指導，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不折不扣貫徹落實黨中央對外工作決策部署。
（一）要堅持和加強黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國外交最根本原則和最大政治優(yōu)勢。要毫不動搖堅持外交大權在黨中央，自覺服從黨中央集中統(tǒng)一領導，進一步強化黨領導對外工作的體制機制，不斷提高自身的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央對外工作決策部署得到不折不扣貫徹落實。要堅定不移用習近平外交思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領悟其精神實質、核心要義和最新發(fā)展，著力做好融會貫通與運用轉化，推動對外工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。要深入推進全面從嚴治黨，強化忠誠干凈擔當，完善作風建設常態(tài)化長效化機制，打造一支對黨忠誠、勇于擔當、敢斗善斗、紀律嚴明的外交鐵軍。
（二）要堅持以人民為中心。構建人類命運共同體彰顯了中國共產(chǎn)黨的人民立場和中國對外政策的人民性，使我們始終得道多助，占據(jù)道義高地。要積極回應各國人民普遍關切，在世界亂局變局中主持公道，在重大關鍵時刻擔當作為，堅定做世界和平的維護者、全球發(fā)展的促進者。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將發(fā)展置于國際議程的中心位置，更好彌合南北發(fā)展鴻溝，推動實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國現(xiàn)代化。要踐行共商共建共享的治理觀，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，合力應對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。
（三）要堅持守正創(chuàng)新。推進外交守正創(chuàng)新是構建人類命運共同體的必然要求，也是在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求。要以更加主動的歷史自覺、更富活力的創(chuàng)造精神，持續(xù)推進外交理論和實踐創(chuàng)新，推動外交工作在觀念、體制、能力等方面不斷革新和提升。要保持開放胸懷，汲取各國外交變革的經(jīng)驗教訓，深化對國際關系發(fā)展規(guī)律的認識，不斷增強對外工作的科學性、主動性、創(chuàng)造性。要結合未來一個時期我國現(xiàn)代化建設重點和國際重要議程，探索對外工作的新思路新舉措，主動塑造中國與世界關系新格局。
（四）要堅持系統(tǒng)觀念。在加速演進的世界大變局中推動構建人類命運共同體，必須運用普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、發(fā)展變化的觀點方法。要樹立世界眼光，把中國的發(fā)展和世界的發(fā)展進一步結合起來，把中國人民的利益和世界人民的利益進一步結合起來，正確引領世界大變局的發(fā)展走向。要堅持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，與時俱進深化外交布局，抓住主要矛盾，突出問題導向，把外交戰(zhàn)略部署的重點任務落到實處。要站在國內(nèi)國際兩個大局的高度，處理好發(fā)展和安全、開放和自主、合作和競爭等重大關系，增強對外工作的整體謀劃、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
（五）要堅持發(fā)揚斗爭精神。我們黨從來不怕鬼、不信邪、不怕壓，唯有敢于斗爭、善于斗爭，才能戰(zhàn)勝各種艱難險阻。要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，通過頑強斗爭打開外交事業(yè)發(fā)展新天地。要增強憂患意識，樹牢底線思維，以箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài)和不畏強權的堅定意志，堅決維護好國家主權、安全、發(fā)展利益。要增強斗爭本領，加強戰(zhàn)略策略運籌，運用多邊機制規(guī)則，旗幟鮮明地反對霸權霸道霸凌行徑，最大限度凝聚起和平發(fā)展進步的力量。
旗幟引領方向，奮斗開創(chuàng)未來。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實做到“兩個維護”，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利、書寫構建人類命運共同體新篇章而不懈奮斗！